海关主动披露培训：关务政策—主动披露制度  -九游会国际

自2016年国务院第570号令首次确立企业主动披露制度以来，“主动披露”正逐渐被企业所熟悉。通过“主动披露”企业可以纠“小错”防“大错”，以“诚信”换“红利”，主动进行自律管理，避免受失信惩戒。本文帮助大家更好的了解主动披露政策。

一、什么是主动披露？

根据《中华人民共和国海关稽查条例》和《<中华人民共和国海关稽查条例>实施办法》有关规定，海关企业主动披露，是指进出口货物放行后，与进出口货物直接有关的企业、单位自主或者委托社会中介机构开展自查，发现存在少缴、漏缴税款或者违反海关监管规定的情况，主动书面报告海关，海关依法予以酌情从轻处置的管理行为。

二、什么情况下企业可以采取主动披露？

企业在两种情况下可以主动披露：

一是海关未向企业送达《稽查通知书》，企业自查发现不符合海关管理规定的问题，并如实向海关主动书面报告的；

二是海关实施稽查过程中，企业在《稽查通知书》所列稽查范围之外自查发现存在不符合海关管理规定的问题，且海关尚未掌握相关事实，主动如实向海关书面报告。

重点来啦！！如果出现主动披露的事项是海关已经发现违法事实的，或已列入稽查范围的事项，以及主动披露时存在故意或者重大过失，未如实披露有关事项等，即使企业主动向海关报告存在的问题，也不会被视为主动披露。

三、主动披露制度对企业有什么好处？

（一）关于行政处罚：

part1：《〈中华人民共和国海关稽查条例〉实施办法》

规定：对主动披露的进出口企业、单位，违反海关监管规定的，海关应当从轻或者减轻行政处罚；违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。

part2：海关总署公告【2019】161号

规定：进出口企业、单位主动披露涉税违规行为，有下列情形之一的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条规定，不予行政处罚：规定：进出口企业、单位主动披露涉税违规行为，有下列情形之一的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条规定，不予行政处罚：

1．在涉税违规行为发生之日起三个月内向海关主动披露，主动消除危害后果的；

2．在涉税违规行为发生之日起三个月后向海关主动披露，漏缴、少缴税款占应缴纳税款比例10%以下，或者漏缴、少缴税款在人民币50万元以下，且主动消除危害后果的。

（二）关于滞纳金：

海关总署公告【2017】32号规定，对于主动披露并及时补缴税税款的企业，海关将依法减免税款滞纳金。

（三）关于企业信用：

《中华人民共和国海关企业信用管理办法》规定：主动披露且被海关处以警告或者50万元以下罚款的行为，不作为海关认定企业信用状况的记录。

四、企业如何进行主动披露呢？

第一步：企业自查并提交书面报告，同时提交账簿、单证等书面证明材料并对所提交材料的真实性、准确性、完整性负责；

第二步：海关受理企业的主动报告；

第三步：海关核实其是否属于主动披露的情况；

第四步：海关处置。

五、企业该如何用好主动披露呢？

1．认真研究有关政策规定，主动参加海关的宣讲会议，充分了解海关的政策规定，确保严格依据法律规定行事，对于法律法规没有授权的许诺事项，不可轻听轻信。

2．全面核实自身业务，对照海关监管规定，查找适用主动披露的业务问题，准确报告，避免遗漏报告和超范围报告。

3．在专业机构的指导下完成主动披露，专业机构可以凭着对法律法规的准确把握，帮助企业严格依法参与主动披露，通过全面核实业务问题，判断问题性质和内容，严格履行相关程序。