关务管理从案例看归类风险 -九游会国际

为何这么多案例都与商品归类有关？
这就是一个中心（税号），对应两个基本点（监管与税收）；税号一错，监管与税收就有问题，而相应的风险是各不相同，比如多缴税的风险就比少缴税的低。
为什么商品归类这么容易出错？
因为商品归类的整体认知度低，每家企业的认知不同，不同关务的认知不同，教育与处罚只是手段而已，而我们能看到这些案例，其实也是对归类认知的提升，所谓风险，并不一定发生，但对应关务来说，遇到类似事情，心理有个预期。

1.津新港关缉查违字〔2022〕0118号
当事人于2022年9月5日向天津新港海关申报一般贸易进口****号报关单项下油缸55套，申报商品编号为8431100000（进口关税率3%，增值税率13%），申报fob总价为109100美元。
经海关查验，实货商品编号应为8412210090（进口关税率12%，增值税率13%）。当事人申报不实漏缴税款75611.47元。
海关科处罚款人民币7.6万元。

84.31　专用于或主要用于品目84.25至84.30所列机械的零件：
84.12　其他发动机及动力装置：
该案例品目归类错误，应该是零件的归类，第十六类注二（一），凡在第八十四章、第八十五章的品目（品目84.09、84.31、84.48、84.66、84.73、84.87、85.03、85.22、85.29、85.38及85.48除外）列名的货品，均应归入该两章的相应品目；

造成归类错误主要原因是不懂归类的人归的类，再次放出“达克效应”图：

2.津新港关缉查/违字〔2022〕0116号
2021年6月至2022年7月间，当事人分5票以一般贸易方式向天津新港海关申报出口12#矿工 钢、矿用工字钢，共计159207.95千克，申报商品编号均为7308900000（出口退税率 ：13%），申报总价人民币948492元，报关单号分别为***。经查 ，实货均为工字钢，商品编号应为7216102000（出口退税率：0），当事人申报不实，影响国家 出口退税管理。
73.08　钢铁结构体（品目94.06的活动房屋除外）及其部件（例如，桥梁及桥梁体段、闸门、塔楼、格构杆、屋顶、屋顶框架、门窗及其框架、门槛、百叶窗、栏杆、支柱及立柱）；上述结构体用的已加工钢铁板、杆、角材、型材、异型材、管子及类似品( )：

72.16　铁或非合金钢的角材、型材及异型材( )：
该类似案例，自从部分钢铁制品出口退税取消后就一直较多，73.08就像一个渔网，有出口退税，表面上有人看到型材、异型材，以为可以浑水摸鱼，有侥幸心理的人都想试一下。

3.津新港关缉查/违字〔2022〕0115号
2022年6月20日，当事人以一般贸易方式向天津新港海关申报出口镀锌穿线管、镀锌穿线弯管，共计105676千克，申报商品编号均为7308900000（出口退税率：13%），总价126398.22美 元，报关单号为***。经查，实货为圆形截面焊缝管和弯管，商品编号均应为 7306309000（出口退税率：0），当事人商品编号申报不实，影响国家出口退税管理。
海关科处罚款人民币11.1万元。
73.06　其他钢铁管及空心异型材（例如，辊缝、焊、铆及类似方法接合的）( )：

73.08　钢铁结构体（品目94.06的活动房屋除外）及其部件（例如，桥梁及桥梁体段、闸门、塔楼、格构杆、屋顶、屋顶框架、门窗及其框架、门槛、百叶窗、栏杆、支柱及立柱）；上述结构体用的已加工钢铁板、杆、角材、型材、异型材、管子及类似品( )：

这个是和上个案例一样的情形，都是出口，涉及出口退税，类似的归类咨询案例也接触过，需求是有退税的税号还是一个准确的税号，虽然商品的税则号列很难改变，就像祈祷时抽烟和抽烟时祈祷一样，但是底线很关键。

4.津新港关缉违字〔2022〕0109号
2022年3月22日，当事人以一般贸易方式向天津新港海关申报进口一票“节能型振动试验装置”，申报商品编码9031809090（关税率2%，增值税税率13%），数量1台，总价30000000日元。经查，实货应归入商品编码9031200090（关税税率7%，增值税税率13%）。当事人申报不实导致漏缴税款93030.08元。
科处罚款人民币7.3万元。
涉案商品：节能型振动试验装置
90.31　本章其他品目未列名的测量或检验仪器、器具及机器；轮廓投影仪( )：
10　—　　机械零件平衡试验机
20　—　　试验台
—　　其他光学仪器及器具：
41　— — 制造半导体器件（包括集成电路）时检验半导体晶圆、器件（包括集成电路）或检测
光掩模或光栅用
49　— — 其他
80　—　　其他仪器、器具及机器
90　—　　零件、附件

这个案例的前4位都一样的，相比较前面案例已经有很大的进步了，但是在现实的案例中存在着这样一个现象，就是一旦海关质疑，有时当事人自己都觉得自己的商品归类错了。这就是商品归类的不确定性。

比如振动试验装置，并不一定就归入9031.20，面对海关质疑，首先应当保持的心态是：尽快找专业人员弄清商品归类到底是对还是错，对要坚持，错要承认，立马改正。只有放正心态，才能正确处理。

遇到很多“死马当活马医”的案例，结果却真成功了，所以质疑不可怕，可怕的是自己没有正确的面对。

5.津新关检罚字〔2022〕0031号
2022年4月30日，当事人以一般贸易方式申报出口一票有机肥，申报商品编码3101009090（监管证件代码b、检验检疫类别q），数量为200吨，价格80000美元。
经查，实货应归入商品编码3105901000（监管证件代码b、检验检疫类别n），需出口商品检验。
另经查，当事人于2022年2月以商品编码3105901000出口有机肥2票，共计300吨，总价125350美元，所涉有机肥均应归入商品编码3105901000。当事人将必须经商检机构检验的出口商品未报经检验合格而擅自出口。
海关科处罚款人民币8.7万元。
涉案商品：有机肥
31.01　动物或植物肥料，不论是否相互混合或经化学处理；动植物产品经混合或化学处理制成的肥料
31.05　含氮、磷、钾中两种或三种肥效元素的矿物肥料或化学肥料；其他肥料；制成片及类似形状或每包毛重不超过10千克的本章各项货品：

从该案例看，出口，没有出口退税差，而且都有监管证件代码b，只不过检验检疫类别不一样，出口商品检验，代码n；出境动植物、动植物产品检疫，代码q；确实也是将必须经商检机构检验的出口商品未报经检验合格而擅自出口。

千错万错还是低估商品归类的严密性，第三十一章出现最多的就是，但未制成品目31.05所述形状或包装，在归类中有时看上去符合某一个品目，却因为某个优先条款给排除了，比如第六类的类注二。

6.津新港关缉查违字〔2022〕0112号
当事人于2022年5月27日向天津新港海关申报一般贸易申报进口***号报关单项下美林桶832个，申报商品编号3923300000（进口关税率6.5%，增值税率13%），申报fob总价70720美元。经查验，货物应归入商品编号3923900000（进口关税10%，增值税率13%）。当事人进口美林桶商品编号申报不实漏缴税款19760.67元。
海关科处罚款人民币1.9万元。
涉案商品：美林桶
39.23　供运输或包装货物用的塑料制品；塑料制的塞子、盖子及类似品：
10　—　　盒、箱（包括板条箱）及类似品
—　　袋及包（包括锥形的）：
21　— — 乙烯聚合物制
29　— — 其他塑料制
30　—　　坛、瓶及类似品
40　—　　卷轴、纡子、筒管及类似品
50　—　　塞子、盖子及类似品
90　—　　其他

这个类似的案例有很多，究其原因，还是商品信息与税则列目的理解问题，不管是不是桶，只要叫了“桶”，就是海关重点监控的点。（ps：此处还是以客观事实为准，别故意逃避）。对比中英文如何理解“carboys”非常关键。

- carboys, bottles, flasks and similar articles 坛、瓶及类似品

从韦氏词典可见其特征：细口大瓶。也就是看上叫“桶”的可能是细口大瓶。

7.沪洋山关缉违字〔2022〕0036号
当事人委托重庆***公司，于2022年2月12日向海关申报出口一般贸易项下氟胺氰菊酯条2100千克，申报规格非零售包装，申报价格c&f84774美元，申报商品编号3808919090，报关单号222920220000495271。
经查，出口货物实际规格为零售包装，应归入商品编号3808911990，出口需提供《农药出口登记管理放行通知单》。经计核，货物价值为人民币533513元。
海关科处罚款人民币26000元。
涉案商品：氟胺氰菊酯条
税号 商品名称 进口最惠国税率
3808911100 蚊香 10%
3808911210 零售包装的含汞生物杀虫剂 10%
3808911290 零售包装的其他生物杀虫剂 10%
3808911910 零售包装的含有灭蚁灵或十氯酮的杀虫剂 10%
3808911920 零售包装的其他含汞杀虫剂 10%
3808911990 其他零售包装的杀虫剂成药 10%
3808919010 非零售包装的含有灭蚁灵或十氯酮的杀虫剂 6%
3808919020 非零售包装的含汞杀虫剂 6%
3808919030 多杀霉素,乙基多杀菌素 6%
3808919090 其他非零售包装杀虫剂成药 6%

这个案例是七、八位本国子目认定错误，就是是否零售包装，监管条件：as，检验检疫类别：m/，都一样，确实找不到其他的动机。应该属于技术性差错，零售包装在很多税号中都涉及，不同出处应不同对待。

比如子目2309.1零售包装的狗食或猫食，就出现过多少千克算零售包装的争议。根据归类技术委员会决定：“以商品在报验时是否具有消费环节所需的标识作为标准确定是否属于零售包装”。

8.沪洋山关缉违字〔2022〕0037号
当事人委托上海**公司于2022年5月27日以一般贸易方式向海关申报出口两批货物，申报货物名称、价格、数量、商品编号均相同，都为吡唑酸，申报数量均为1500千克，申报商品编号2933199090，出口退税率为13%，申报价格均为fob98700美元，报关单号分别为***。
经查，实际货物均为氯虫苯甲酰胺94.9%，应归入商品编号2924299017，出口退税率为9%，出口需提供农药进出口管理登记放行单。
海关科处罚款人民币63000元。

涉案商品：吡唑酸
2933199090 其他结构上有非稠合吡唑环化合物
2924299017 氯虫酰肼、异丙甲草胺、苯肽胺酸等

此案例从表面上看，企业申报的商品品名、税号都不对，主观故意的可能性比较大，但实际验证归类时，发现还真不一定。欧盟ecics将氯虫苯甲酰胺归入品目29.33,对于后面的子目与企业申报的不一样。

理论上讲，特别是这种化合物的归类应该不会差异，但实际上还是存在不同的归类思路的现象，遇到这种建议做一下海关预裁定比较好，以避免后续遇到问题的被动性。

9.津东疆关缉查/违字〔2022〕0055号
2020年至2021年间，当事人以一般贸易方式分别向天津东疆海关、天津新港海关申报出口碳酸氢铵共46票，申报商品编号均为2836999000，出口退税率13%。经查，实货均应归入商品编号2836994000项下，无出口退税。
当事人申报出口货物商品编号与实际不符，其中报关单号为***的共计36票报关单项下违法行为影响海关统计准确性。报关单号为***的共计10票报关单项下违法行为影响国家出口退税管理，申报总价共计189045美元。
海关科处罚款人民币7.94万元。
涉案商品：碳酸氢铵
2836991000 碳酸镁
2836993000 碳酸钴
2836994000 商品碳酸铵及其他铵的碳酸盐
2836995000 碳酸锆
2836999000 其他碳酸盐及过碳酸盐

这个案例归错就显得有些微妙了，同样的错误，却有着不同的后果，是退税率有变化，还是10票已经实际退税了，这需要去核实才行，对于企业来说属于一个坏消息，一个好消息吧。

写在最后，这些案例都是随机查找的，分析到最后，才发现对错不重要，重要的是如何面对，如何处理；商品归类复杂性只有经历过才能有深刻的感悟，作为成年人的关务来说，遇到海关质疑，是一次考验，一次机会，怕是没用的，乱求医也只能贻误时机，所以，记得找我聊聊，我会免费告诉你最好的九游会国际的解决方案。最后，微信|电话：13814871051。

作者：彭旭桂