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aeo是authorized economic operator的缩写，即“经认证的经营者”，是世界海关组织倡导的一项促进贸易安全与便利的制度安排。海关对守法程度、信用状况和安全水平较高的企业进行认证认可，并给予其便利和优惠措施。通过开展aeo互认合作，中国海关和互认国家（地区）海关aeo企业出口到对方的货物，能够直接享受对方海关实施的通关便利措施，从而降低贸易成本。

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中国与巴西均为“金砖国家”成员，经贸往来十分密切。据统计，2021年1至11月，中巴进出口总值为1522.12亿美元，同比增长38.7%。其中，对巴西出口481.79亿美元，同比增长55.6%；自巴西进口1040.33亿美元，同比增长32.1%。从中巴贸易数据可以看出，2021 年中巴进出口贸易在疫情期间依旧逆势增长。
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中巴aeo互认安排实施后，两国aeo企业货物将在通关中享受较低单证审核率、较低查验率、优先查验、指定联络员沟通解决通关问题、非常时期优先快速处置等互认的便利措施。上述措施有助于降低企业的港口、保险、物流等贸易成本，可有力地促进两国企业贸易安全与便利，为两国扩大贸易和投资规模营造更加安全、透明和可预见的营商环境。

为充分享受互认便利，中巴aeo企业需要在通关环节准确填报aeo编码。与巴西有进出口贸易的中国海关高级认证企业，需要将aeo编码告知巴西进口商或出口商，由其按照巴西海关规定填写申报，巴西海关在确认中国海关 aeo企业身份后，将会给予相关便利措施。

我国企业自巴西aeo企业进口货物时，需要分别在进口报关单“境外发货人”栏目中的“境外发货人编码”一栏和水、空运货运舱单中的“发货人aeo编码"一栏填写巴西发货人的aeo编码；向巴西aeo企业出口货物时，需要分别在出口报关单“境外收货人”栏目中的“境外收货人编码”一栏和水、空运货运舱单中的“收货人aeo编码”一栏填写巴西收货人的aeo编码。我国海关在确认巴西aeo企业身份后，将会给予相关便利措施。

截至2021年12月，中国海关已经与欧盟、新加坡、巴西、塞尔维亚等21个经济体47个国家（地区）签署了aeo互认协议安排。

供稿/ 海关总署企业管理和稽查司，深圳海关
监制/ 陶永
审校/ 刘畅
编辑/ 雷煦
美术编辑/ 卫昊