海关“两步申报”通关模式改革试点启动。 -九游会国际

7月3日，海关总署发布，将启动实施“两步申报”通关模式改革试点。海关试点“先提货后补单证”，掀起政策利好之风，从“单一窗口”、“减化单证”“进出口环节监管证件网上申报和办理”到“两步申报”，进一步优化了流程、提高通关效率。
一、两步申报试点的时间及关区
从8月24日开始，在黄埔海关、深圳海关、青岛海关先行试点“两步申报”通关模式，企业不需要一次性提交全部申报信息及单证，整个申报过程可以分成两步走。
二、两步申报的模式
第一步，企业凭提单信息，提交口岸安全准入申报需要的相关信息，进行“概要申报”。如果货物不需要进一步查验，就可以马上放行提离。涉税的货物，在提供了税款担保以后，也可以放行提离。
第二步，货物在口岸放行以后的14天内，企业补充提交满足税收征管、合格评定、海关统计等整体监管所需要的相关信息和单证。就是说，可以在货物提离以后14天之内，再来补充提交相关信息。
两步申报模拟案例：某公司进口灌装机用零部件一批，包括电气开关、硅胶胶水等，监管条件为法定检验、3c证书免办证明、两用物项和技术进口许可证，运保费到付。
若按现行申报模式，企业需取得全部监管证件和单据，其中运保费等需货物到港后才能确定，无法提前申报。若采取“两步申报”，货物在运输途中，企业获得提单、进口许可证信息后即可提前报关。
第一步申报，企业只需录入提单号、hs编码、监管方式、监管证件号等概要信息，确认由提单号关联的相关信息，并提供税款担保。货物到港后如无需口岸查验，即可提离。企业在运输工具进境申报后14日内进行第二步完整申报，即在第一步申报信息基础上补全报关单其他信息，提交运保费证明、3c免办证明等，并配合海关检验。
三、两步申报的流程
基本流程：舱单提前传输—第一步提货申报—准入检查/货物提离—第二步完整申报—办理相关手续—放行/结关。
四、两步申报的优势
实施“两步申报”的同时，继续保留“一次申报”模式，企业可自主选择。海关特殊监管区域境外入区货物也适用“两步申报”。
若按“两步申报”就可以有效降低企业在申报过程中的风险，还可以快速搞定海关考核的通关时效，而且可以缩短企业处置各种单证税费的时间。海关总署这项改革可以促进政府部门精准监管、提升效率。借鉴了国外一些先进经验和好的做法，推动转变风险防控理念和方式，在三个直属海关先行试点，在取得经验基础上，认真总结评估，逐步向全国范围推开。