5月1日起，出口退税有重大调整！6月1日起实施海关新规！ -九游会国际

预申报取消、申报手续简化，看似减轻了企业的申报工作量，实则会带来很多不可预见的风险……
5月1日以后，出口企业需格外留意出口退税申报数据的准确性！另外还有多项变化需注意！
国家税务总局
关于出口退(免)税申报有关问题的公告
国家税务总局公告2018年第16号
为进一步落实税务系统“放管服”改革要求，简化出口退(免)税手续，优化出口退(免)税服务，持续加快退税进度，支持外贸出口，现就出口退(免)税申报有关问题公告如下：
一、出口企业或其他单位办理出口退(免)税备案手续时，应按规定向主管税务机关填报修改后的《出口退(免)税备案表》(附件1)。
二、出口企业和其他单位申报出口退(免)税时，不再进行退(免)税预申报。主管税务机关确认申报凭证的内容与对应的管理部门电子信息无误后方可受理出口退(免)税申报。
三、实行免抵退税办法的出口企业或其他单位在申报办理出口退(免)税时，不再报送当期《增值税纳税申报表》。
四、出口企业按规定申请开具代理进口货物证明时，不再提供进口货物报关单(加工贸易专用)。
五、外贸企业购进货物需分批申报退(免)税的以及生产企业购进非自产应税消费品需分批申报消费税退税的，出口企业不再向主管税务机关填报《出口退税进货分批申报单》，由主管税务机关通过出口税收管理系统对进货凭证进行核对。
六、出口企业或其他单位在出口退(免)税申报期限截止之日前，申报出口退(免)税的出口报关单、代理出口货物证明、委托出口货物证明、增值税进货凭证仍没有电子信息或凭证的内容与电子信息比对不符的，应在出口退(免)税申报期限截止之日前，向主管税务机关报送《出口退(免)税凭证无相关电子信息申报表》(附件2)。相关退(免)税申报凭证及资料留存企业备查，不再报送。
七、出口企业或其他单位出口货物劳务、发生增值税跨境应税行为，由于以下原因未收齐单证，无法在规定期限内申报的，应在出口退(免)税申报期限截止之日前，向负责管理出口退(免)税的主管税务机关报送《出口退(免)税延期申报申请表》(附件3)及相关举证资料，提出延期申报申请。主管税务机关自受理企业申请之日起20个工作日内完成核准，并将结果告知出口企业或其他单位。
(一)自然灾害、社会突发事件等不可抗力因素;
(二)出口退(免)税申报凭证被盗、抢，或者因邮寄丢失、误递;
(三)有关司法、行政机关在办理业务或者检查中，扣押出口退(免)税申报凭证;
(四)买卖双方因经济纠纷，未能按时取得出口退(免)税申报凭证;
(五)由于企业办税人员伤亡、突发危重疾病或者擅自离职，未能办理交接手续，导致不能按期提供出口退(免)税申报凭证;
(六)由于企业向海关提出修改出口货物报关单申请，在出口退(免)税申报期限截止之日前海关未完成修改，导致不能按期提供出口货物报关单;
(七)有关政府部门在出口退(免)税申报期限截止之日前未出具出口退(免)税申报所需凭证资料;
(八)国家税务总局规定的其他情形。
八、出口企业申报退(免)税的出口货物，应按照《国家税务总局关于出口企业申报出口货物退(免)税提供收汇资料有关问题的公告》(国家税务总局公告2013年第30号，以下称“30号公告”)的规定在出口退(免)税申报截止之日前收汇，未按规定收汇的出口货物适用增值税免税政策。对有下列情形之一的出口企业，在申报出口退(免)税时，须按照30号公告的规定提供收汇资料：
(一)出口退(免)税企业分类管理类别为四类的;
(二)主管税务机关发现出口企业申报的不能收汇原因是虚假的;
(三)主管税务机关发现出口企业提供的出口货物收汇凭证是冒用的。
上述第(一)种情形自出口企业被主管税务机关评定为四类企业的次月起执行;第(二)种至第(三)种情形自主管税务机关通知出口企业之日起24个月内执行。上述情形的执行时间以申报退(免)税时间为准。
出口企业同时存在上述两种以上情形的，执行时间的截止时间为几种情形中的最晚截止时间。
九、生产企业应于每年4月20日前，按以下规定向主管税务机关申请办理上年度海关已核销的进料加工手册(账册)项下的进料加工业务核销手续。4月20日前未进行核销的，对该企业的出口退(免)税业务，主管税务机关暂不办理，在其进行核销后再办理。
(一)生产企业申请核销前，应从主管税务机关获取海关联网监管加工贸易电子数据中的进料加工“电子账册(电子化手册)核销数据”以及进料加工业务的进口和出口货物报关单数据。
生产企业将获取的反馈数据与进料加工手册(账册)实际发生的进口和出口情况核对后，填报《生产企业进料加工业务免抵退税核销表》(附件4)向主管税务机关申请核销。如果核对发现，实际业务与反馈数据不一致的，生产企业还应填写《已核销手册(账册)海关数据调整表》(附件5)连同电子数据和证明材料一并报送主管税务机关。
(二)主管税务机关应将企业报送的电子数据读入出口退税审核系统，对《生产企业进料加工业务免抵退税核销表》和《已核销手册(账册)海关数据调整表》及证明资料进行审核。
(三)主管税务机关确认核销后，生产企业应以《生产企业进料加工业务免抵退税核销表》中的“已核销手册(账册)综合实际分配率”，作为当年度进料加工计划分配率。同时，应在核销确认的次月，根据《生产企业进料加工业务免抵退税核销表》确认的不得免征和抵扣税额在纳税申报时申报调整;应在确认核销后的首次免抵退税申报时，根据《生产企业进料加工业务免抵退税核销表》确认的调整免抵退税额申报调整当期免抵退税额。
(四)生产企业发现核销数据有误的，应在发现次月按照本条第(一)项至第(三)项的有关规定向主管税务机关重新办理核销手续。
十、出口企业因纳税信用级别、海关企业信用管理类别、外汇管理的分类管理等级等发生变化，或者对分类管理类别评定结果有异议的，可以书面向负责评定出口企业管理类别的税务机关提出重新评定管理类别。有关税务机关应按照《国家税务总局关于发布修订后的〈出口退(免)税企业分类管理办法〉的公告》(国家税务总局公告2016年第46号)的规定，自收到企业复评资料之日起20个工作日内完成评定工作。
十一、境内单位提供航天运输服务或在轨交付空间飞行器及相关货物，在进行出口退(免)税申报时，应填报《航天发射业务出口退税申报明细表》(附件6)，并提供下列资料及原始凭证的复印件：
(一)签订的发射合同或在轨交付合同;
(二)发射合同或在轨交付合同对应的项目清单项下购进航天运输器及相关货物和空间飞行器及相关货物的增值税专用发票或海关进口增值税专用缴款书、接受发射运行保障服务的增值税专用发票;
(三)从与之签订航天运输服务合同的单位取得收入的收款凭证。
《国家税务总局关于发布〈适用增值税零税率应税服务退(免)税管理办法〉的公告》(国家税务总局公告2014年第11号)第九条第二项第1目规定的其他具有提供商业卫星发射服务资质的证明材料，包括国家国防科技工业局颁发的《民用航天发射项目许可证》。
十二、《废止文件、条款目录》见附件7。
本公告自2018年5月1日起施行。
特此公告。
国家税务总局
2018年4月19日
关于《国家税务总局关于出口退(免)税申报有关问题的公告》的解读
来源： 国家税务总局办公厅
为进一步落实税务系统“放管服”改革要求，优化出口退(免)税服务，简化出口退(免)税手续，持续加快退税进度，支持外贸出口，经研究，税务总局制发了《国家税务总局关于出口退(免)税申报有关问题的公告》(以下简称《公告》)，现解读如下：
一、《公告》的主要内容
(一)取消的出口退(免)税事项和表证单书
1. 取消出口退(免)税预申报。出口企业和其他单位申报出口退(免)税时，主管税务机关确认申报凭证的内容与海关总署等相关管理部门的电子信息无误后方可受理。
2. 取消报送《增值税纳税申报表》。实行免抵退税办法的出口企业或其他单位在申报办理出口退(免)税时，不再报送当期《增值税纳税申报表》。
3.取消报送进口货物报关单(加工贸易专用)。出口企业按规定申请开具代理进口货物证明时，不再提供进口货物报关单(加工贸易专用)。
4.取消报送《出口退税进货分批申报单》。外贸企业购进货物需分批申报退(免)税的以及生产企业购进非自产应税消费品需分批申报消费税退税的，出口企业不再向主管税务机关填报《出口退税进货分批申报单》，由主管税务机关通过出口税收管理系统对进货凭证进行核对。
5.取消报送无相关电子信息申报凭证及资料。出口企业或其他单位在出口退(免)税申报期限截止之日前，，申报出口退(免)税的出口报关单、代理出口货物证明、委托出口货物证明、增值税进货凭证仍没有对应管理部门电子信息或凭证的内容与电子信息比对不符的，应在出口退(免)税申报期限截止之日前，向主管税务机关报送《出口退(免)税凭证无相关电子信息申报表》。相关退(免)税申报凭证及资料留存企业备查，不再报送。
(二)简化的出口退(免)税事项和表证单书
1.简化了《出口退(免)税备案表》。
2.简化了年度进料加工业务的核销流程及报表。将《生产企业进料加工业务免抵退税核销申报表》《进料加工手(账)册实际分配率反馈表》《已核销手(账)册海关数据调整报告表(进口报关单)》《已核销手(账)册海关数据调整报告表出口报关单)》《生产企业进料加工业务免抵退税核销表》5张表格简化为2张表格，分别为《生产企业进料加工业务免抵退税核销表》和《已核销手册(账册)海关数据调整表》。
(三)明确了出口退(免)税延期申报申请的要求，启用《出口退(免)税延期申报申请表》。
(四)明确了申报出口退(免)税需提供出口货物收汇凭证的出口企业三种情形，分别为：出口退(免)税企业分类管理类别为四类;主管税务机关发现出口企业申报的不能收汇的原因为虚假的;主管税务机关发现出口企业提供的出口货物收汇凭证是冒用的。
(五)明确重新评定出口企业分类管理类别的要求和流程。出口企业因纳税信用级别、海关企业信用管理类别、外汇管理的分类管理等级等发生变化，或者对分类管理类别评定结果有异议的，可以书面向负责评定出口企业管理类别的税务机关提出重新评定管理类别。
(六)明确了境内单位提供航天运输服务或在轨交付空间飞行器及相关货物，在申报出口退(免)税时应提供的资料，启用《航天发射业务出口退税申报明细表》。同时，明确了提供航天运输服务的境内单位在申请办理出口退(免)税备案时，提供国家国防科技工业局颁发的《民用航天发射项目许可证》，属于《国家税务总局关于发布<适用增值税零税率应税服务退(免)税管理办法>的公告》(国家税务总局公告2014年第11号)第九条第二项第1目规定的其他具有提供商业卫星发生服务资质的证明材料。
(七)规定了《废止文件、条款目录》。
二、公告的施行日期
本公告自2018年5月1日起施行。
2018年6月1日开始，海关总署将开始正式实施第56号令。
这项被称为2017第56号令的通知，全称为 “关于调整水空运进出境运输工具、舱单监管相关事项的公告”。
此公告是为确保全国通关一体化改革的顺利推进，切实加强海关对水运和空运进出境运输工具及其所载货物、物品的管理，规范数据申报传输，保证数据完整准确，有效实施安全准入和风险防控机制，与出口行业息息相关，稍不留意将面临货物被扣的风险！
图 | 海关总署公告截图
新规与要求
1、中国海关开启舱单管理系统传输时限开关，即完整、准确的舱单数据必须在装船（驶离中国大陆船舶或者入境/过境中国大陆的船舶） 前24小时通过电子数据发送给中国海关；
2、提单项下的所有货物名称应在舱单中清晰、完整地逐一申报；
3、舱单要求的数据项包括收、发货人信息，比如收、发货人代码和收、发货人联系号码等。
对预计于2018年6月1日及之后从中国大陆装载出口的货物，船公司将遵守中国海关对舱单的新要求提交货物的预配舱单。
托运人在向出口地海关申报货物之前，应按照船公司指定船舶代理的要求进行预配舱单的录人。
为此，马士基、hapag-lloyd、msc、mcc等众多船公司已发布紧急通知：
此次调整意味着什么？将带来哪些变化？让我们来看看船公司safmarine的官方解答：
问题一：2018 年 6 月 1 日起施行意味着什么？
解答一：对进口至中国大陆或经中国大陆港口中转的货物而言，如装载船舶的预计离港日期为2018年6月1日及之后，货物的完整、准确的舱单数据必须在装船前24 小时前通过电子数据发送给中国海关。
问题二：完整、准确的舱单数据意味着什么？
解答二：提单项下的所有货物名称应在舱单中清晰、完整地逐一申报，新舱单调整的数据项包括：
发货人代码 （为必填项）
发货人的电话号码（为必填项）
发货人的aeo 企业编码（为选填项）
收货人名称（为必填项，请填写实际收货人名称；如果收货人为凭指令确定收货人即to order，这里必须填写“to order”）
收货人代码（仅在有实际收货人时填写；当收货人为to order，这里无需填写信息。）
收货人的电话号码（仅在有实际收货人时填写；当收货人为to order，这里无需填写信息。）
收货人的具体联络人姓名（仅在有实际收货人时填写；当收货人为to order，这里无需填写信息。）
收货人的具体联络人电话（仅在有实际收货人时填写；当收货人为to order，这里无需填写信息。）
收货人的 aeo 企业编码（选填项，有实际收货人时可填写）
通知方的代码 ( 当收货人为 to order，此项为必填）
通知方的电话号码 ( 当收货人为 to order，此项为必填）
问题三：请问对于舱单申报中违规的行为有处罚吗？
解答三：对于舱单申报中违规的行为，海关已经制定了处罚条例。条例名称：《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》，此条例于 2004 年发布并生效。
问题四：请问调整后舱单申报的流程是否会导致客户的商业敏感信息被公开？
解答四：新舱单调整的流程不会导致客户的商业敏感信息被公开。承运人签发的提单并不会显示这些新增至舱单的敏感数据项 (收货人名称除外)；舱单发送至海关后，海关工作人员依法须保护商业秘密和海关工作秘密。
问题五：请问舱单过了截止时间后可以修改吗？
解答五：对于截止日期之后发送的舱单修改申请，目前流程待定。我们会在接下来的客户通知中告知客户。
问题六：请问对进口到中国大陆/经中国大陆港口中转的货物，客户必须遵守“船运指示”的截止日期吗？
解答六：是的。
问题七：请问对进口到中国大陆/经中国大陆港口中转的货物，客户会被提醒应按时提交“船运指示”吗？
解答七：是的。对进口到中国大陆/经中国大陆港口中转的货物，如客户没有按时发送“船运指示“，我们会在船到前 5 天，4 天、3 天通过电子邮件的方式分别提醒客户提交“船运指示”。
问题八：请问如客户提交的“船运指示”中缺失一个或数个必填信息怎么办？
解答八：假如缺失必填信息，“船运指示”将不予接收，同时客户会收到邮件通知要求提交完整的“船运指示” 。
问题九：请问针对舱单规定调整后增加的数据项，客户如何将数据信息提交给萨非航运？
解答九：您可以通过自己熟悉的电子渠道在提交“船运指示”时提交这些新增信息息。“my.safmarine.com”网站正在做相应的调整以符合新舱单规定的要求，调整后客户可以直接在网站上提交信息；使用 inttra 和edi 的客户请将增加的数据项填写在 comment 框内发送。
问题十：请问船公司是否校对客户“船运指示”中提交的收、发货人代码？
解答十：船公司不对收、发货人代码进行校对。发货人或订舱代理有责任在“船运指示”中提交准确的收、发货人代码。中国海关发布了《企业代码类型汇总表》供企业参考，可根据表中国家或地区的索引完成企业代码申报。
问题十一：请问如果收、发货人是自然人而不是公司，是否可以接受无企业代码？
解答十一：一般情况下，我们提单不接受收、发货方为自然人。在提单允许的前提下，如收、发货人是自然人， 客户在企业代码处应填写客户的中国身份证号或者护照号。
问题十二：请问如收、发货人国家或地区不在《企业代码类型汇总表》中，客户如何提供企业代码？
解答十二：如收、发货人所属国家或地区未列在《企业代码类型汇总表》或者无法提供表中所列企业代码类型时，应当填写所在国家或地区的法定企业注册代码。
来源：国税总局. 海关总署、海关发布、搜航网